歳入歳出予算

　地方自治体における歳入歳出予算について、解説しています。

概要

　歳入歳出予算とは、地方自治法210条や215条第1号により定められたもので、地方自治体における収入や支出の計画を示したものです。
　歳入には地方自治体の収入を、歳出には地方自治体の支出が計上されます。

　そして予算について、議会での議決が必要とされます。

款項目節

　歳入歳出予算は、「款」「項」「目」「節」というもので区分されます。
　「款」は、歳入にあってはその収入の性質ごとに、歳出にあっては支出の目的によって、区分されます。
　更に「款」は「項」に、「目」は「項」に、「項」は「節」によって、それぞれ細分されています。

　これでは分かりにくいので、歳入・歳出のイメージは次のとおりです。

（イメージ）

歳出予算の節

　予算において重要なのが、歳出予算の節です。
　この節によって、具体的に何にお金を使うのかといった細かな予算の使い道が決まるためです。

　例えば、2節の給料に予算がついていたとしても、電気料（これは、11節の需用費に該当）にお金を使うことはできません。

　なお、節を更に細かくした細節が設けられるものもあります。

流用

　流用というとイメージは悪いですが、予算において流用とは、ある科目にある予算を別の科目の予算に移す・融通することです。

　予算を執行する上で、ある科目に計上した予算が足らなくなったり余ったりします。当然、議会で補正予算などの形で調整可能ですが、それでは壇略的な予算執行ができなくなってしまいます。そこで、地方自治法でも認められているのが、流用です。

　ただしこの規定にもあるように、無制限に流用することはできません。
　款項の間の流用は議会の議決が必要であり、目節の間の流用も財務規則などで制限されています。