地方自治体も多くの借金を抱えていることは知られている。そしてその多くは、地方債という形で、資金調達を行っている。
しかし、地方債はあくまでも長期の資金である。企業において、短期借入と長期借入があるのと同様に、地方自治体でも短期の借り入れを行っている。
例えば、年度末になると、多くの支払いを行わなければならず、3月・4月には多くの資金需要が発生する。そうなると、手元の資金では足りない状態が生じてしまう。そこで、一時的に銀行からお金を借りるということが行われている。「一時借入金」というもので、一般的に「いちかり」と略称されている。
年度によっても変わるが、自治体によっても、その利用状況は異なる。
下表は、平成23年度決算の都道府県別の一時借入金利子である。神奈川県のように0円のところもあれば、愛知県のように4億円以上支払っている県もある。
利払い多い順 | 利払い少ない順 | ||||
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1位 | 愛知県 | 467,039千円 | 1位 | 神奈川県 | 0千円 |
2位 | 兵庫県 | 433,073千円 | 2位 | 宮崎県 | 38千円 |
3位 | 北海道 | 249,004千円 | 3位 | 広島県 | 112千円 |
4位 | 岡山県 | 204,129千円 | 4位 | 徳島県 | 154千円 |
5位 | 大阪府 | 136,593千円 | 5位 | 大分県 | 374千円 |
資金に余裕があれば、一時借入金などを行わなくても済むが、ほとんどの自治体ではそうはいかない。
また、一時借入金を行っていないからといって、資金に余裕があるとも言い難い。その分を地方債など長期借入で行っている可能性もあるからだ。実際は分からないが、例えば神奈川県は一時借入金の利払いは0円だが、その分を地方債などの資金で賄っているだろう。通常は、短期よりも長期の利払いのほうが高いため、一時借入金が少ないからと言って、借金全体から見ると、必ずしも利払いが少ないとは言えないだろう。
地方債など長期の借入と比べ、一時借入金には次のようなメリット・デメリットがある
メリット | ・低い利子で資金調達ができる。 |
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デメリット | ・各部署の資金需要を把握しなければならないので、事務負担が増える。 ・資金需要の把握を誤ると、借りすぎてしまう可能性がある。 |
いずれにせよ、地方自治体に潤沢な資金があればいいが、そういう状況ではないので、一時借入金は致し方ない面がある。
ただ、一時借入金の利払いも税金で行われる。できるだけ最小化して、資金繰りを行ってほしいものだ。
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